12月22日早上，盲人周青(化名)像往常一样带着导盲犬乘坐公交，却遭到售票员态度强硬的拒绝。双方僵持一会儿后，售票员终于允许她上车，但车开动以后，对方仍反复提醒她“狗不能带上车”。

这不是周青第一次携带导盲犬乘坐公交车遭遇窘境，不过以往自己解释以后，多数工作人员都会允许她上车。事后她给公交车队的负责人反映情况，并决定坐到该路公交车总站寻求问题的解决。

尽管根据2014年10月1日起施行的《北京市动物防疫条例》，携带训练合格的导盲犬等工作犬乘坐公共交通工具将不受限制，但是由于缺乏具体执行的明文细则，相关规定在公交车上执行起来仍有困难。

由于需要借助导盲犬摸索车门，一般盲人都是最后上车，但很多时候，盲人们表示自己刚走到门口，车就开走了。其实多数乘客是不反对导盲犬上车的，但也有乘客表示反对。

平常周青带导盲犬上公交车，都会给狗穿上工作服，导盲犬证等证件也会随身携带，不过工作人员很少会要求看这些证件。每次遇到这种情况，周青就会费上一番工夫解释，好不容易说通了，工作人员也会提醒她“看好你的狗，不要妨碍到别人”。

在对导盲犬的误解下，带着导盲犬的盲人每一次公交出行，常常变得像是一次结果未知的冒险。有过几次争取上车权利的争执后，有的盲人表示自己现在越来越不愿乘坐公交出门了。

22日中午，周青来到公交总站后，车队的人员跟她道了歉，并很肯定地告诉她，该路公交车允许携带导盲犬乘坐，他们也曾对工作人员做过培训。但周青记得，上午在车上的时候，工作人员还在说“没有接到这样的通知”。这大概就是法规有支持但现实执行遇窘境的状态了。